醴陵市财政局现有干部职工267人,其中,党员198人,大专以上文化程度的151人。近年来,我们以发展财政文化为纽带,内强素质,外树形象,着力管理创新,严格依法、科学、民主理财;提升服务水平,突出抓好文明创建工作,形成了财政收入持速增长,财政支出保障有力,财政改革稳步推进,队伍建设卓有成效的良好工作格局。2016年以来,我局先后获得湖南省文明单位、湖南省巾帼文明岗、全省财政综合工作目标管理考核先进单位、全省财政监督检查工作先进单位、全省财政社会保障工作先进单位、株洲市文明单位、株洲市文明窗口等省级和株洲市级荣誉30多项。
一、坚持文化引领,造就一流队伍
文化引领行动。醴陵市财政局把抓好财政文化建设作为创建文明单位的一项重要举措。财政文化建设以“提高文化品位、彰显精神风貌,倡导人文关怀,促进事业发展”为主题,以丰厚“财学”、提高“财识”、树立“财德”、改进“财风”、增强“财艺”、拓展“财技”为重点。为了稳步推进财政文化建设,一是编印了《醴陵财政文化手册》。文化手册涵盖了理念系统、行为系统和视觉系统三大部分,是财政系统文化建设的纲领性文件,也是财政干部必须遵循的行为准则。以文化创造价值,以和谐成就卓越,塑造独具特色和魅力的财政文化,力求培养造就一支合格的现代化职业财政人队伍。二是开展了丰富多彩的文体活动。成立了工会活动小组,制定了具体的活动计划,并有条不紊地组织实施。先后组织开展了广播体操比赛、五四联欢会、拓展训练、爬山比赛及篮球、乒乓球、羽毛球等文体活动,开设了健身房、棋牌室。通过一系列的文体活动,营造了奋发进取、昂扬向上的良好氛围,展现了醴陵财政干部的精神风貌。三是在局务会议室设立了“荣誉栏”。将近年来获得的奖牌、奖杯陈列其中,进一步强化干部职工争先创优意识和集体荣誉感。
醴陵市财政局通过财政文化建设,启迪和提示全局干部职工去体会、感受和领悟“严谨细致、开拓创新、和谐奋进、勇攀一流”的财政精神,凝聚了人心,鼓舞了士气,推动了工作。他们将这种“勇攀一流”的财政精神在工作实践中发挥到淋漓尽致。近年来,我局先后获得湖南省文明单位、株洲市财政系统男子篮球赛第一名、株洲市财政系统歌咏比赛第一名、株洲市财政系统广播体操比赛第一名、株洲市财政系统爬山比赛第二名等荣誉。
二、坚持“三个结合”,提高服务水平
在创建文明单位活动中,醴陵市财政局把争创活动与服务经济、服务民生、作风建设结合起来,互相推动,互相促进。
(一)把文明创建与服务经济结合起来。一是通过建立健全综合治税体系全面开始综合治税工作。截止目前已充分利用该平台采集财政、国税、地税、电力、燃气等26家单位50个涉税数据,进行自动分析、比对,得出了用水、用电、用气、炸药、房产、驾校、附加税等多维度的实时预警数据确保税源不流失。二是通过产业基金公司的设立,建立较为顺畅的银政企合作通道,确保釉下五彩建设公司、华联、时代金属、华鑫和渌投公司等5家前期已申报农发基金的企业,能够顺利使用农发基金提供的1.2%成本长期限的资金,助力企业的改造升级和发展扩大。三是充分发挥财政投资评审的专业技术优势,提高项目预算支出进度,重点支持了陶瓷会展中心等瓷博会项目。
(二)把文明创建与服务民生结合起来。始终坚持把保障和改善民生作为公共财政的优先方向,在财政支出压力增大的情况下,将更多财力向民生倾斜。一是支持义务教育均衡发展。巩固完善义务教育经费保障机制,继续实施农村义务教育阶段薄弱学校改造计划、中小学校舍安全工程, 加强农村寄宿制学校建设,支持中小学教师素质提升工程。二是建立完善覆盖城乡居民的社会保障制度。继续扩大养老、医疗、工伤、失业、生育保险覆盖面,努力实现各类社会群体“应保尽保”。进一步落实就业再就业政策,加大资金监管力度,建立促进就业工作的长效机制。进一步推进医改工作,提高人民群众医疗保障水平。三是大力支持惠农政策落到实处。抓好解决农村民生问题的新政策,做好村级“一事一议”财政奖补工作,已完成对部分项目村的项目实施地点进行现场勘察并拍照存档。落实各项惠农政策,组织发放强农惠农补贴项目14个。四是大力做好脱贫攻坚工作资金保障。大力发展社会事业,千方百计促进就业创业,着力提高教育、医疗、文化和社会保障等基本公共服务供给能力,支持“教育强市”建设,织密托底的民生“保障网”,守住民生底线,让人民群众在共建共享中有更多获得感和幸福感。
(三)把文明创建与作风建设结合起来。一是狠抓机关党建工作,在全体党员中深入开展“不忘初心,牢记使命” 主题教育,严格落实“三会一课”制度,积极组织支部主题党日活动,通过表彰先进、重温入党誓词等方式引导全局党员以党章为纲、让党徽闪光、为党旗添彩。激励广大党员发挥先锋模范作用,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。二是认真做好纠四风专项整治活动。通过加强作风督查、畅通举报渠道、严控“三公经费”支出,加强财政资金监管等方式纠四风。三是扎实开展“雁过拔毛”专项整治活动。以专项整治工作为契机,进一步落实党风廉政建设工作,各股室(单位)负责人、财政所长向局党组书记递交了《醴陵市财政局2019年党风廉政建设承诺书》,认真履行“一岗双责”,抓好职责范围内的专项整治。及时向党员干部通报省、市里发生的“雁过拔毛”式腐败问题的典型案例,做到警钟长鸣,坚持用制度管人、管事、管权,努力打造一支守纪律、讲规矩、顾大局的财政干部队伍。
三、坚持以人为本,营造和谐机关
机关和谐的主体是人。醴陵市财政局把尊重人、理解人、关心人、体贴人的意识贯彻到机关工作的每一个环节。一是让干部快一点成长。制定和完善了学习培训制度、学习培训量化考核制度,开设了“周五财政课堂”系列活动,邀请财政、企业、法律方面的专家讲政策、讲业务,将学习常态化,积极打造学习型机关。关心干部的政治生命,实行严格的财政内部审计制度和内部控制制度,每年组织中层以上干部开展一次警示教育。不断拓宽财政干部的“进口”和“出口”,努力造就一支朝气蓬勃、积极进取、奋发有为的干部队伍。近年来,通过公务员考试和事业单位招聘,招录了53名高学历、高素质的年轻干部充实到财政干部队伍;通过考核考评,30多人被提拔重用,同时向组织部门推荐干部,3人被提拔到科级领导岗位上,3人被提拔到正科级领导岗位上。二是对同志多一点关心。充分发挥工青妇等组织的作用,认真做好对干部职工的慰问活动,做到 “三个留人”(事业留人、感情留人、适当待遇留人)。在修缮机关的同时,对机关院内进行绿化、美化、亮化、净化,为干部职工创造了一个优美、舒适、和谐的工作环境。认真办好机关食堂,为干部职工营养丰富、卫生可口的工作餐。让干部职工在平凡而忙碌的工作岗位上有着家的感觉,极大地提高了全局干部职工积极进取、干事创业的劲头。三是对社会多一点爱心。该局在注重营造温馨之家的同时,更注重将家的温暖送给一些贫困对象和困难职工。近年来,该局干部职工为希望工程、助残助学、扶贫帮困等社会公益事业捐款达 30多万元。